經濟部產業發展署石化產業高值化推動專案

    我國石化品出口十分具有競爭力，2011年取得ECFA早收清單的優惠後，石化品出口中國大陸取得許多優惠，雖然在後續協商因服貿因素未能取得更多降稅項目，政府仍努力簽屬雙邊及多邊貿易協定，我國也於2021年9月22日正式向CPTPP文件存放國紐西蘭遞交CPTPP申請函，然而簽署後對石化業有何影響，本文以下作簡要分析。
    CPTPP為一具高標準、企圖心、全面性、平衡性之協定，多數產品關稅降為零，僅允許少數農產品及特殊產品降稅時程延後，石化品依照已開發國家開放情形，我國應生效日應立即降稅比90%至95%以上，最終降稅為100%。
加入CPTPP最大益處，即為藉由關稅減免，取得更多出口市場機會。台灣石化品對CPTPP國家貿易出口高於進口，2020年出口58.3億美元，進口53億美元，其中出口國家主要對象為越南及日本，詳見圖1，。

圖1  2020年我國石化品主要出口國

資料來源：ITC；台灣綜合研究院整理繪製

    台灣對CPTPP出口之非零關稅石化產品主要集中於塑膠原料及塑膠製品， CPTPP各國共占出口額21%，其中出口越南高關稅石化品金額為CPTPP最高值，且經濟狀況優良，若我國加入後越南應為潛在市場，見表1。日本特殊塑膠原料與製品進口量大，但與我國製品存在差異性，部分電子級化學品台灣並無生產，加入CPTPP可降低進口成本，對電子產業有利，但可能稍有不利於石化品高值化發展。拓展CPTPP國家商機，其中開發中國家經濟成長率高，人均塑膠消費量低，如馬來西亞、越南等國未來商機可期。

表1 我國石化出口至CPTPP國家高關稅金額（百萬美元）                          

        資料來源：ITC、WTO；台灣綜合研究院整理

圖2 我國塑膠及其製品出口潛在目標市場（按2020年數據計算）