我國與CPTPP國家之石化品貿易強度
- 刊登日期：2019-10-14
- 資料來源：台灣綜合研究院
- 作者：王尚博
2017年美國宣布退出跨太平洋夥伴關係協定（The Trans-Pacific Partnership, TPP）後，日本帶領其他10個國家進行談判，於2017年11月於越南峴港舉行新協定會議，並將TPP改名為「跨太平洋夥伴全面進步協定」（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）。2018年3月8日11個CPTPP成員於智利聖地牙哥簽屬協定，須至少6個成員國完成國內批准程序，通知協定存放機構紐西蘭後60天生效。
2018年下半年墨西哥、日本、新加坡、紐西蘭、加拿大、澳洲及越南相繼完成審議程序，CPTPP已於2018年12月30日生效，而馬來西亞、汶萊、智利及祕魯等4個國家尚未完成國內程序，國內審議進展如下表。
表1 尚待審議程序之CPTPP會員
|
會員 |
國內審議程序 |
|
智利 |
智利3月份國會開議後，行政部門會再度將CPTPP送國會，並列為優先審議法案。 |
|
馬來西亞 |
馬國於2018年5月大選後，各黨派矛盾甚鉅，仍未決定是否繼續完成國內程序及修改國內法令，須持續觀察。 |
|
祕魯 |
秘魯外交部審慎評估中，外交部及外貿暨觀光部均朝向總統簽屬批准生效之方向處理。 |
|
汶萊 |
汶萊盼於2019年底前完成批准程序，惟須進行包括智慧財產權、國營企業改革及頒布實施最低薪資等國內法規改革。 |
資料來源：經濟部國貿局
一、CPTPP與我國石化品貿易情形
進一步探討CPTPP與我國石化品之貿易情形，石化產品包括稅號29章石化原料、稅號39章塑膠及其製品與稅號40章橡膠及其製品。近三年石化品出口至CPTPP國家之平均貿易總額為54.5億美元，越南、日本及馬來西亞為主要出口國家；從CPTPP國家進口之貿易總額為60.2億美元，日本、新加坡及馬來西亞為主要進口國家。以下分析CPTPP前三石化品進出口國家日本、越南、新加坡及馬來西亞貨品貿易情形。
二、我國與CPTPP國家之石化品貿易強度
貿易強度指數又稱貿易密集度指數，是指一國對某一貿易夥伴國的出口占該國出口總額的比重與該貿易夥伴國進口總額占世界進口總額的比重之比，以衡量貿易夥伴之間的緊密程度。對i國及j國衡量貿易程度，指數大於1表示i國對j國貿易程度高於i國對世界其他國家貿易程度；指數小於1則代表i國對j國貿易程度低於i國對世界其他國家貿易程度。
2014-2018年我國與CPTPP國家石化品貿易強度指數如表2所示，2018年進口強度指數(MITi）前三名分別為汶萊(11.08）、日本(5.62）及新加坡(1.12），剩餘國家與台灣之進口強度指數皆小於1。以汶萊而言，2018年台灣自汶萊進口石化品價值僅43萬美元，但占汶萊石化品總出口金額占比約20％，我國進口主要項目為塑膠製品，如塑膠製箱子、供運輸或包裝貨物之塑膠製品；就日本而言，日本為CPTPP國家中與我國貿易交流最為密切之國家，2018年自日本進口石化品占我國總石化品進口金額約25%，其中以塑膠原料及製品為大宗；2014年新加坡與我國簽訂臺星FTA，降低關稅障礙，同年度新加坡裕廊島大型石化計畫上線，石化原料產出增加，提高我國業者進口意願。上述資料皆顯示台灣與汶萊、日本及新加坡石化品進口貿易聯繫程度高。
2018年出口強度指數(XITi）前三名分別為越南(17.61）、日本(3.97）及馬來西亞(3.34），澳洲、紐西蘭與秘魯出口強度指數也大於1，顯示CPTPP國家為我國重要石化品出口市場。以越南而言，2018年台灣對越南總出口額約22億美元，為我國於CPTPP國家中第二大出口市場，占越南總進口比例約25％；而日本與馬來西亞也是CPTPP國家中第一、三大出口市場，顯示台灣對越南、日本與馬來西亞石化品出口貿易緊密程度高於全球其他國家。
表2 2014-2018年我國與CPTPP國家石化品貿易強度指數
|
國家 |
年份 指數 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
日本 |
MITJ |
5.02 |
5.35 |
5.77 |
5.37 |
5.62 |
|
XITJ |
3.34 |
3.38 |
3.42 |
3.45 |
3.97 |
|
|
越南 |
MITV |
0.43 |
0.37 |
0.37 |
0.42 |
0.40 |
|
XITV |
18.07 |
18.44 |
18.13 |
16.12 |
17.61 |
|
|
馬來西亞 |
MITM1 |
1.23 |
1.09 |
1.18 |
1.11 |
0.91 |
|
XITM1 |
3.10 |
3.67 |
3.54 |
3.33 |
3.34 |
|
|
新加坡 |
MITS |
0.98 |
0.98 |
0.8 |
1.11 |
1.12 |
|
XITS |
2.13 |
1.87 |
1.92 |
1.73 |
1.90 |
|
|
澳洲 |
MITA |
0.91 |
0.50 |
0.65 |
0.39 |
0.29 |
|
XITA |
2.23 |
2.30 |
2.72 |
2.68 |
2.72 |
|
|
紐西蘭 |
MITN |
9.22 |
5.37 |
0.07 |
0.08 |
0.12 |
|
XITN |
1.54 |
1.65 |
2.15 |
2.4 |
2.23 |
|
|
加拿大 |
MITC1 |
0.07 |
0.08 |
0.08 |
0.08 |
0.07 |
|
XITC1 |
0.53 |
0.59 |
0.64 |
0.62 |
0.65 |
|
|
汶萊 |
MITB |
3.76 |
7.98 |
15.56 |
13.18 |
11.08 |
|
XITB |
0.98 |
1.06 |
0.98 |
0.90 |
0.80 |
|
|
智利 |
MITC2 |
0.01 |
0.04 |
0.02 |
0.01 |
0.01 |
|
XITC2 |
0.75 |
0.72 |
0.64 |
0.58 |
0.58 |
|
|
墨西哥 |
MITM2 |
0.37 |
0.35 |
0.33 |
0.36 |
0.25 |
|
XITM2 |
0.3 |
0.35 |
0.38 |
0.36 |
0.43 |
|
|
秘魯 |
MITP |
0 |
0 |
0 |
0.004 |
0.003 |
|
XITP |
2.06 |
1.78 |
2.17 |
1.51 |
1.68 |
註：石化產業相關稅號為HS29、39及40。
資料來源：關務署；台灣綜合研究院整理。
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