經濟部產業發展署石化產業高值化推動專案

「外面流傳未來碳費開徵後，溫管基金一年可收到600多億元碳費，這樣的估算太多了，但『數十億』以上，應該是跑不掉。」2025年，台灣將開徵碳費，儘管費率要到今年底才公布，不過，企業間「流行」的算法，仍是依照環境部幾年前委外報告建議的每噸300元來估算，由此推算出兩年後政府能收到多少碳費。

環境部長薛富盛先前接受本報專訪時曾表示，碳費費率必須尊重預定明年初成立的費率審議會決定，但他認為，每噸碳費高於10美元（約新台幣320元）是必然，且未來將漸進式調高。他個人也期盼，未來能以兩年為一期，最快每兩年檢討一次碳費費率。

根據環境部規劃，初期碳費徵收對象，為年排放量達2.5萬噸的製造業及電力業，約有五百家。若以2021年碳排放跨越徵收門檻的289家企業，總計碳排量為2.33億公噸估算，政府能收到的碳費超過600億元。不過，這樣的算法不夠「精確」，比如環境部正打算針對一些自主減碳有成的企業，提供優惠費率。

溫管基金兩年後可收到600多億碳費？

官員解釋，根據《氣候變遷因應法》規定，若碳費徵收對象因轉換低碳燃料、採行負排放技術、提升能源效率、使用再生能源或製程改善等溫室氣體減量措施，能有效減少溫室氣體排放量，並達指定目標者，得提出自主減量計畫，向環境部申請核定優惠費率。

另外，像是台電這類型「專門發電給別人用」的電力業者，也可以扣除為別人發電的碳排量，這些變數，都將決定溫管基金未來規模大小。

化盟再生能源總經理、長春環安衛部經理趙煥章認為，當初環境部與企業溝通時，碳費費率大概就訂300元左右，只是環保團體認為費率太低，現階段還在拉鋸中，現在還沒有一個令所有人滿意的結果。

而眼下不少企業念茲在茲的，更在於，一旦碳費超過300元恐衝打擊產業，不少上市櫃公司獲利會因此減少。

一家碳排大戶指出，就算是一年繳幾十億碳費，也是相當有感，雖說可能鞭策企業加緊減碳，但是這邊繳碳費，另一邊獲利就減少，轉型之路也牽涉到設置再生能源設備，以及買綠電等，樣樣都是成本。

該排碳大戶直言，「碳費開徵對象大多是股票上市公司，每一家應繳的碳費對獲利衝擊有多少，割了（繳碳費）會不會痛，很快就知道。」

企業減碳成本相對高 最怕有企業繳碳費就不減碳

若以2021年溫室氣體排放平台登錄的289家企業碳排量資料來看，以中鋼為例，一年碳排量約為2,214萬噸，若不考慮未來可能享受的優惠費率，以每噸碳費300元計算，一年要繳交的碳費就高達66.4億元。除了中鋼之外，台灣的排碳大戶還有不少電力、石化、半導體等業者，預估要繳交的碳費也是「億來億去」。

臺北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明表示，碳費費率，一定要訂得比企業自身的減碳成本高，企業才願意減。以平均價來說，企業現在的減碳成本，一噸碳大約在6,000元左右，如果沒有高於這個數字，對企業來說也沒有足夠誘因減碳。

話說回來，如果碳費費率真的訂那麼高，企業也不用減了，因為連生意都不用做了，李堅明表示，碳費訂得太少或太極端，都無助引導企業減碳。而對企業來說，碳費是一個成本，自行減碳又是一個成本，減碳壓力又是鋪天蓋地從供應鏈、做ESG報告而來，的確讓企業深深感受到減碳苦惱。

「其實，對國內不少認真減碳的大企業來說，近年每年投入的減碳支出，早已超過未來一年可能要繳交的碳費，減碳說到底，其實就是一個道德問題，要不要減碳？」該碳排大戶直言，現在就怕，有企業以為只要繳了碳費，就不必認真減碳，這才是政府該預防的心態。