經濟部產業發展署石化產業高值化推動專案

淨零排放議題引發關注，立法院社環、經濟等六個委員會昨聯席審查溫管法修正草案，環保署長張子敬答詢時說，碳費初期徵收對象約有一點五億公噸溫室氣體排放，佔全國排放五、六成，未來費率將如同空汙費率滾動檢討，不排除納入遞增及累進機制，甚至提公式。

昨先行審查前三條條文，但僅通過第一條立法目的，參採各委員版本，從落實環境正義擴大為「落實世代正義、環境正義及公正轉型」，第二條機關權責、第三條名詞定義都保留。今將續審，因草案多達五十七條，料將挑燈夜戰。

因應歐盟碳邊境調整機制，台灣最快擬二○二四年開徵碳費，但徵收對象、費率仍未明訂，昨逐條審查前多位立委質詢要求費率應避免過低，否則難有效管制碳排。張子敬說，碳費初期徵收對象約為一點五億公噸碳排，約佔全台五、六成，但具體費率還未討論；未來是否設定遞增路徑、累進機制，「會考慮，甚至看是不是要有公式」，先看實施效果再滾動檢討。

另草案擬讓業者提「自主減量計畫」並達中央指定減量目標，將可申請碳費優惠費率。立委洪申翰質疑，產業減量目標將引發爭議及公平性問題，最後恐淪為各界找民代關說，可能換冷氣就變有效減碳，應針對法源、原則、公平性重新審慎評估。

張子敬表示，具體執行辦法會跟產業界、經濟部等相關單位討論，不會有關說問題，若立法技巧有疑慮，願再重新討論。

環保署環管處長蔡玲儀說，企業自主減量計畫若要申請優惠費率有兩大條件，一是有效降低溫室氣體排放措施，包括投資或製程改善，若只是減產導致的減排不會被採納；第二要達到中央指定的減量目標，「這是硬指標、絕對的減量」，兩條件同時滿足才可適用優惠費率。

至於碳稅未規畫徵收，民眾黨立委蔡壁如、張其祿等人昨召開記者會說，專款專用的碳費，額度、用途、效益都有限，恐拖延整體減碳時程，開徵碳稅才能達「環保減碳、產業升級、社會分配正義」三重效益，財政部應盡速推出碳稅，並納入溫管法草案。