經濟部產業發展署石化產業高值化推動專案

攸關減碳大計的《溫室氣體減量及管理法》修法，昨（12）日續由立法院六大委員會聯席審查，經近十小時馬拉松式審查後，終於在昨天傍晚初審完竣，且將更名為《氣候變遷因應法》；不過，包括碳費徵收機制等多數關鍵條文，都保留待院會協商。

溫管法全面翻修，朝野立委加上行政院草案多達20個修法版本，立法院衛環委員會等六大委員會連續兩天逐條審查，召委賴惠員昨日傍晚宣布初審完竣，最後行政院版約有27條修法條文或章節名稱保留，將送院會協商。

保留條文包括部會權責、2050淨零排放入法、碳費機制、碳費優惠費率、調適相關條文，另朝野立委有關公民訴訟修法條文等，也因立委、環保署各有堅持而暫時保留。

配合國際減碳趨勢，環保署此次將2050淨零排放目標入法，不過在野黨立委、黨團提案要求明訂2030或2040年目標，國民黨立委吳怡玎強調，目標可以保守，但不能不訂；民進黨立委林淑芬提案採折衷方案，納入「逐年限縮溫室氣體排放」，但不強制將各年度減量比率入法。

環保署則認為，修法已明訂國家長期減量目標以五年為一期，目前也正檢討2030年減碳目標。最後討論無共識，保留協商。

另外，產業界最關注的碳費機制也保留協商。時代力量立委陳椒華要求，碳費費率年度調整漲幅不得少於十分之一，費率訂定應納入民間代表召開審議會；民眾黨立委蔡壁如則堅持碳稅入法。

而在碳費優惠費率條文上，民進黨立委洪申翰強調，他不反對差別費率，但仍希望給予優惠費率的前提，應更清楚界定，此外環保署如何指定企業減碳目標，是要指定產業別或個別企業，若沒有處理好，會造成不公平。

至於具共識的條文，包括法案名稱改為《氣候變遷因應法》以及台版碳邊境調整機制，則順利照行政院版本通過。

環保署表示，台版碳邊境調整機制上路時機，未來仍須參酌國際經貿情勢及各國實施情形而定。依據修法條文，為避免碳洩漏，事業進口經主管機關公告產品，應申報產品碳排，並取得減量額度或繳納代金，若出口國已實施碳定價，可向環保署申請減免。