經濟部產業發展署石化產業高值化推動專案

邁向2050淨零排放，環保署提出《溫室氣體減量及管理法》修法，預估最快2024年開始徵收碳費。目前立委提案加政院草案，至少有十個版本修法將在立法院攻防，尤其未來碳費機制如何落實、費率如何訂定，是產業界關注的重中之重。

行政院會日前通過溫管法修正草案，將改名為《氣候變遷因應法》，將2050淨零轉型入法，在外界關注的碳費機制上，希望採先大後小，分階段徵收。環保署預估會在今年底前完成修法，明年展開子法規訂定，2024或2025年開始徵收碳費。

2050淨零排放目標是國際趨勢，朝野立委高度關注，在政院版送進立法院前，就已有立委、黨團提出修法版本，加上政院版，至少有十版本修法草案。
眾多版本中，僅有民進黨立委吳玉琴、民眾黨團版本有明訂碳費費率，不過兩者費率差距甚大。吳玉琴是針對進口化石燃料及溫室氣體排放源，排放每公噸二氧化碳當量徵收10至30元碳費；民眾黨團條文則規定碳費起始費率應為每噸300元，每兩年定期檢討，並滾動式調升。

其餘立委版本多授權行政機關訂定費率，不過細節各異。例如國民黨立委吳怡玎、民進黨立委何欣純兩提案版本，都明定碳費費率應參考歐盟費率標準。

吳怡玎版本進一步要求「公用事業先行」，將國營事業台電、中油等高碳排產業納入先行試辦以達示範作用；何欣純版本則要求「排碳大戶先行」，明文要求以年排放量超過2.5萬噸的企業優先徵收碳費。

對於碳費分配方式，國民黨立委蔣萬安版本要求，環保署徵收的碳費應提撥至少三成以上給各直轄市、縣市政府；時代力量立委陳椒華則主張，碳費應有三分之一透過全民健保收費制度均分給國人，三分之一補貼勞健保，三分之一挹注溫室氣體管理基金。

環保署官員表示，碳費費率尚未定案，也必須考量民生、物價、通貨膨脹等因素，同時又要達到有效減碳，預計將採「由大到小、以大帶小」模式，並設計差別費率，鼓勵企業主動減碳。

至於徵收對象，首波預計針對287家排碳大戶，另外用電量大的業者也會納入。據了解，行業遍及鋼鐵、石化、半導體等，包括台積電、台塑、中鋼、中龍鋼鐵等都在列。